操作实务中，公司经常会出現跨越业务范围的买卖交易活动，如企业将多余不动产对外出租，再泗洪企业将富余资金对外拆借，收取利息，出现贷款服务。这些超越经营范围的交易活动是否还需要代开发票?

　　营改增后，答案是很确立的，做为一般纳税人务必自主出具增值税发票。但在操作实务之中出現许多难题，例如公司将会开票系统中沒有这一征缴品目及征收率，没法立即出具。资询税务局时被规定公司先到提升业务范围，随后再提升相对增值税征缴品目及征收率。我们的观点认为完全的一刀切是不对的：

　　一、超过业务范围就不可以开票

　　错误!增值税发票的出具范畴，经营者的运营业务流程逐步多样化，在主营业务范畴之外也会产生别的归属于增值税应纳税额范畴的生产经营。因此经营者自主出具增值税发票或向税务局申请办理代开增值税发票时，没受其企业营业执照中的运营范畴限定，要是产生真正的应纳税额业务流程均可出具增值税发票。

　　2016年5月6日国税总局现行政策解释现行政策组发言材料

　　“9.一般纳税人产生超过税务变更范畴业务流程，是自开税票還是由税务局代开票?答：一般纳税人一概自开增值税发票。”

　　违反规定运营开票分下列二种状况：

　　(1)暂时性业务流程，提议向负责人税务局表明状况后，提升相对征缴品目，自主开票。必须增值税专票的提议带上代开增值税增值税专票需要材料至负责人税务局办税行政服务中心，向负责人税务局表明状况，由负责人税务局申请办理代开增值税专票事项。

　　(2)习惯性业务流程：提议先联络工商局经营范围变更，再由负责人税务局提升相对的征缴品目及征收率，自主开票。必须增值税专票的提议先联络工商局经营范围变更，再带上代开增值税增值税专票需要材料至负责人税务局办税行政服务中心申请办理代开增值税专票事项。”

　　据说80%的会计人都搞错过了，那麼超过业务范围究竟可不可以开票?

　　二、只要不开具发票，就不需要申报收入?

　　它是错误的!!获得未开票收益也必须属实申请，对一般纳税人来讲，应填好增值税申报表附注(一)未开票栏次

　　对小规模纳税人来讲，应依据征收率的不一样填好申报表相对栏次如应征入伍增值税未税销售总额(3%征收率)、应征入伍增值税未税 销售总额(5%征收率)、市场销售应用过的固资未税销售总额、免税政策销售总额、出入口免税政策销售总额。

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